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Prix ​​du gaz : Bruxelles envisage d'étendre le "mécanisme ibérique" à l'ensemble de l'UE

Oct 26, 2023

Par Paul Messad | EURACTIV France | traduit par Daniel Eck

03-10-2022 (mis à jour : 04-10-2022 )

Parallèlement à ses travaux sur la mise en place d'un mécanisme ibérique applicable à l'ensemble du bloc, la Commission travaillera également à la création d'un indice européen. EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ [EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ]

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Suite à une réunion des ministres de l'énergie de l'UE vendredi 30 septembre, la Commission européenne examinera un plafonnement des prix à l'échelle de l'UE sur le gaz utilisé pour la production d'électricité, sur le modèle d'un mécanisme déjà en place en Espagne et au Portugal.

Lire l'article original en français ici.

Vendredi, les ministres européens de l'énergie ont demandé à la Commission européenne d'examiner comment le mécanisme ibérique pourrait être étendu au reste de l'UE.

"Nous sommes maintenant prêts à introduire au niveau de l'UE un plafond sur le prix du gaz pour la production d'électricité ;" a déclaré Kadri Simson, commissaire européen à l'énergie. "Ceci, comme nous le savons, détermine le prix réel de l'électricité pour les consommateurs", a-t-elle déclaré dans des commentaires avant la réunion de vendredi.

Selon la ministre française de la Transition énergétique, Agnès Pannier-Runacher, le dispositif pourrait être « mis en œuvre très rapidement » et éviterait des distorsions sur le marché européen de l'électricité.

Les prix de l'électricité en France et en Espagne ont commencé à diverger fortement après que les pays ibériques ont introduit le mécanisme en mai, désavantageant l'industrie française par rapport à son voisin de l'UE.

Pour y remédier, la France propose de mettre en place plusieurs zones tarifaires du gaz correspondant à des pays fortement interconnectés. Plusieurs "régions" sont déjà en discussion, dont les régions ibériques et nordiques et celles de l'Europe continentale orientale et de l'Europe centrale.

Cela empêcherait ce que l'on appelle les "fuites d'électricité" où les clients industriels des pays à prix élevés achètent leur électricité de l'autre côté de la frontière où les prix du gaz sont artificiellement plus bas en raison du plafonnement des prix.

Nicolas Goldberg, directeur principal de l'énergie chez Colombus Consulting, a reconnu le risque de fuite, qui, selon lui, se produit déjà dans les pays d'Europe centrale, même s'ils ne sont pas bien connectés à l'Espagne.

Cependant, il a également exprimé des doutes sur les bénéfices du mécanisme ibérique, notant que la réduction de la facture d'électricité de l'Espagne n'était que de 10%, après une multiplication par quatre depuis le début de la crise.

Il a également souligné que les prix moins chers en Espagne ont fait augmenter l'utilisation du gaz pour la production d'électricité, ce qui va à l'encontre des objectifs de l'UE.

La Commission européenne l'a reconnu, déclarant que tout plafond de prix du gaz pour la production d'électricité "doit être fixé à un niveau qui n'augmente pas la consommation globale de gaz" et être accompagné d'objectifs contraignants de réduction de gaz.

"Le signal de prix doit rester. Pourquoi? Parce que si plus de gaz est utilisé et acheté sur un marché mondial tendu, cela fera encore grimper les prix", a averti le commissaire Simson.

L'Allemagne est également réticente, craignant qu'un plafonnement des prix ne pèse davantage sur les marchés gaziers internationaux.

Le Français Pannier-Runacher a reconnu vendredi qu'"il y a des réticences, mais nous y avons travaillé techniquement pour que cela évite une surconsommation d'essence".

"Ce qui est important, c'est que nous avancions unis et solidaires car toutes nos chaînes de production sont connectées", a-t-elle ajouté.

"Si une usine s'arrête dans un pays, trois de ses clients devront également s'arrêter car ils n'ont pas les pièces nécessaires", a expliqué le ministre français.

À l'approche de la réunion de vendredi, l'association professionnelle française de l'aluminium a averti que l'électricité espagnole à bas prix faussait déjà la concurrence sur le marché de l'aluminium.

"Soit l'Espagne arrête de plafonner son prix du gaz, soit tout le monde le fait", a déclaré le syndicat à EURACTIV France.

À la suite du Conseil européen de l'énergie de vendredi, le syndicat a salué les "bons progrès" réalisés au niveau de l'UE pour remédier à ces déséquilibres.

"Nous avons maintenant besoin d'un mécanisme ibérique au niveau de l'UE. Cela fonctionne, cela fait baisser les prix et c'est une solution importante pour l'industrie européenne si nous voulons éviter les distorsions de concurrence", a déclaré le syndicat à EURACTIV France.

Pannier-Runacher a de son côté rappelé qu'il y aurait "un Conseil informel de l'énergie à Prague dans deux semaines, qui peut aussi être l'occasion de refaire le point, ou peut-être plus tôt".

Alors que les prix de l'énergie montaient en flèche, les usines d'aluminium européennes ont commencé à fermer tandis que le bloc augmentait les importations en provenance de Russie et de Chine. Cependant, les représentants français de l'aluminium pointent du doigt un problème plus proche de chez eux - affirmant que le prix du gaz ibérique soutenu par l'UE...

[Édité par Frédéric Simon/Zoran Radosavljevic]

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